0

Закрытие обособленного подразделения

Из-за структурной реорганизации, уменьшения финансирования или по другим причинам может пропасть необходимость наличия того или иного обособленного структурного подразделения учреждения. И приходится увольнять сотрудников, которые там работали. При этом у кадровиков возникают сложности. По какому основанию увольнять таких работников — в связи с ликвидацией подразделения или по сокращению штата? В статье попробуем разобраться, в каком порядке и по какому основанию прекращать трудовые отношения с работниками обособленных подразделений.

Структурные подразделения организации

Прежде всего, следует различать обособленное структурное подразделение и просто структурное подразделение. Структурное подразделение — это внутреннее подразделение организации, которое, как правило, находится в месте ее нахождения. Почему "как правило"? Потому что оно может находиться и удаленно от головного офиса. Яркий пример внутренних структурных подразделений, удаленных от головной конторы, — структурные подразделения кредитных организаций: дополнительные офисы, обменные пункты, кредитно-кассовые офисы, операционные офисы и иные подразделения, предусмотренные нормативными актами Банка России (ст. 22 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности"). Другое место нахождения структурного подразделения может быть и в лечебных, образовательных и иных учреждениях.
Главных отличий внутренних структурных подразделений от обособленных два: первые не обладают тем количеством полномочий и не требуют регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц.
Понятие обособленных структурных подразделений определено в ст. 55 ГК РФ. К ним относятся филиалы и представительства. Представительство — это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиал — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом, действуют на основании утвержденных им положений и должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц.

Ликвидация организации

О том, что такое ликвидация юридического лица, говорится в ст. 61 ГК РФ. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. Юридическое лицо может быть ликвидировано и по решению суда.
При этом ликвидация считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (ст. 63 ГК РФ).
Если ликвидируется организация, работники увольняются по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Действующим законодательством определен четкий и последовательный порядок проведения ликвидации, а также расторжения трудовых договоров с работниками по данному основанию.

Ликвидация обособленного структурного подразделения

Такого понятия в трудовом законодательстве, как ликвидация обособленного структурного подразделения, нет, как и основания увольнения "в связи с ликвидацией обособленного структурного подразделения". Ликвидироваться может только организация, а подразделение прекращает свою деятельность (закрывается). Для этого установлена соответствующая процедура, в частности, вносятся изменения в учредительные документы, вносится запись о ликвидации филиала (представительства) в Единый государственный реестр юридических лиц и обособленное подразделение снимается с учета в налоговой инспекции.
Поскольку сама организация продолжает свою деятельность, при закрытии филиала, по сути, происходит сокращение штата работников. Однако законодатель разделяет прекращение деятельности филиала (представительства), находящегося в одной местности с головной организацией, и филиала, находящегося в другой местности. Закрытие обособленного подразделения в другой местности фактически означает прекращение деятельности самой организации в этой местности, что делает невозможным перевод работников с их согласия на другую работу в ту же организацию в пределах той же местности (Определение КС РФ от 24.10.2013 N 1542-О).

Примечание. Под другой местностью следует понимать "местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта" (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

И напротив, если обособленное подразделение находится в той же местности, работники могут работать в организации на других предложенных работодателем должностях так же, как если бы закрывалось внутреннее структурное подразделение.
Учитывая место нахождения структурного подразделения, законодатель в ч. 4 ст. 81 ТК РФ установил, что в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.
Но при ликвидации структурного подразделения сама организация не ликвидируется. И возникает вопрос: по какому же основанию увольнять работников подразделения? Ведь такое основание, как ликвидация филиала, Трудовым кодексом не установлено.
Мнения по этому поводу разделились.
Одни специалисты считают, что увольнять работников нужно по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата), но с соблюдением правил увольнения в связи с ликвидацией. Такие выводы, в частности, сделаны инспекторами ГИТ Москвы (Письмо от 19.06.2014 N 2-286-14-ПВ/872/1).
А суды придерживаются другого мнения — что основанием увольнения в данном случае будет п. 1 ч.

Как правильно заполнить форму С-09-3-2

1 ст. 81 ТК РФ (ликвидация организации), поскольку при увольнении в связи с сокращением на работодателя возлагается обязанность соблюдать правила увольнения именно в связи с сокращением. Такие выводы, например, сделаны в Апелляционных определениях Красноярского краевого суда от 24.12.2014 по делу N 33-12268/2014, А-9, Воронежского областного суда от 29.04.2014 N 33-2235, Томского областного суда от 14.01.2014 по делу N 33-60/2014(33-4755/2013).
Мы придерживаемся позиции судов и считаем, что пока законодатель не дал никаких разъяснений, при закрытии обособленного структурного подразделения, находящегося в иной местности, увольнение правильнее производить по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, то есть в связи с ликвидацией.
Таким образом, при закрытии обособленного структурного подразделения, находящегося в другой местности, на основании решения учредителей о закрытии подразделения в первую очередь следует уведомить каждого работника под роспись об увольнении в связи с прекращением деятельности обособленного подразделения не менее чем за два месяца до прекращения трудового договора (ст. 180 ТК РФ).
Одновременно о предстоящем расторжении трудовых договоров в связи с ликвидацией обособленного подразделения организации нужно уведомить профсоюз (ст. 82 ТК РФ) и службу занятости по месту нахождения подразделения согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". При принятии решения о ликвидации организации работодатель-организация не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования, условия оплаты труда каждого конкретного работника.
Увольнение осуществляется на основании приказа о расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного подразделения, с которым работников следует ознакомить под роспись.

Обратите внимание! По правилам увольнения по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации увольняются абсолютно все категории работников, в том числе беременные и те, кто находится в отпуске или на больничном. Так дело обстоит и при ликвидации обособленного структурного подразделения, находящегося в другой местности.

При увольнении производятся соответствующие записи в личной карточке работника и трудовой книжке. Основанием увольнения, как уже отмечалось, будет п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — ликвидация организации. Считаем возможным в скобках уточнить: "(ликвидация филиала…)" (такого-то).
В последний день работы увольняемым выдают трудовые книжки и осуществляют все выплаты, в том числе выходного пособия в размере среднего месячного заработка. Также за уволенным сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст. 178 ТК РФ).
Что касается увольнения при ликвидации обособленного структурного подразделения, которое находится в той же местности, что и головная организация, основанием такого увольнения будет п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — сокращение численности или штата. При этом должен соблюдаться порядок, установленный для увольнения по сокращению штата.
Процедура увольнения начинается с принятия решения о закрытии филиала (представительства) и сокращении его штата работников.
Не позднее чем за два месяца до начала расторжения трудовых договоров организация должна также уведомить о сокращении профсоюз и службу занятости. При этом, если сокращение подходит под критерии массового, срок уведомления составляет три месяца.
Кроме этого, работодатель за два месяца до расторжения договора обязан уведомить под роспись всех работников филиала (представительства) об увольнении в связи с его закрытием и сокращением штата. Если у работодателя имеются вакантные должности, он должен предложить их работникам с учетом их состояния здоровья, а также преимущественного права на оставление на работе согласно ст. 179 ТК РФ. Следует учитывать категории работников, которых запрещено увольнять по инициативе работодателя (например, беременных). В отношении работников, согласных на другую должность, оформляется перевод. Остальные увольняются по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Примечание. Критерии массового высвобождения работников установлены Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения".

При расторжении трудового договора в связи с сокращением уволенным выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст. 178 ТК РФ).

Обратите внимание! С письменного согласия сотрудника работодатель может его уволить в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников до истечения двухмесячного срока предупреждения, выплатив дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 ТК РФ).

А как поступить работодателю, если в иной местности находится несколько филиалов, один из которых ликвидируется? Считаем, что в этом случае основанием увольнения работников будет п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и работодателю следует соблюдать процедуру сокращения, предлагая свободные вакансии в других подразделениях, находящихся в той же местности. Данный вывод подтверждается и судебной практикой (Апелляционные определения Московского городского суда от 20.03.2012 по делу N 33-5851, от 16.02.2011 по делу N 33-4053).

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Даже если вы опоздаете со снятием с учета в ИФНС закрывающегося ОП, то штрафы за это нарушение будут небольшие. А вот расстаться с работниками ликвидируемого подразделения нужно по всем правилам, дабы избежать судебных тяжб и выплаты среднего заработка из-за их неправильного увольнения. Самая большая проблема — если кто-то из работников этого ОП пропал и на работу не выходит. Уволить его сложно, но можно.

Порядок снятия ОП с учета в инспекции

При ликвидации ОП нужно снять его с учета в ИФНС по месту его нахождения <1>. Для этого вам надо направить в налоговую по месту учета организации сообщение по форме N С-09-3-2 <2> в течение 3 рабочих дней со дня <3>:
(или) принятия решения о закрытии филиала/представительства;
(или) прекращения деятельности организации через иное ОП (не филиала или представительства).

Предупреждаем руководителя
За несвоевременное сообщение о закрытии ОП (по форме N С-09-3-2) могут оштрафовать:
— организацию — на 200 руб. <4>;
— руководителя — на 300 — 500 руб. <5>.
Если компания опоздает с отправкой формы N Р13001, руководителю грозит штраф 5000 руб. <6>.

Это сообщение налоговики направят в инспекцию по месту нахождения ОП, которая и снимет его с налогового учета. Вы узнаете об этом из полученного от ИФНС уведомления по форме N 1-5-Учет <7>.
(!) Надо заметить, что филиал или представительство снимут с учета только после внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации <1>. Поэтому если вы закрываете филиал (представительство), то в указанный трехдневный срок вам также потребуется представить в инспекцию, которая занимается регистрацией юрлиц по месту нахождения организации <8>, заявление по форме N Р13001 <9> и решение о закрытии филиала/представительства <10>.
На основании указанных документов регистрирующий орган в течение 5 рабочих дней <11> вносит запись в ЕГРЮЛ о ликвидации подразделения, после чего эти сведения пересылаются им в налоговую по месту нахождения организации, которая в свою очередь отправит их в ИФНС по месту нахождения ОП.

Внимание! Если у вас проводится выездная налоговая проверка, ОП не снимут с учета до ее окончания <1>.

———————————
<1> Пункт 5 ст. 84 НК РФ.
<2> Утверждена Приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@.
<3> Пункт 6 ст. 6.1, пп. 3.1 п. 2, п. 7 ст. 23 НК РФ.
<4> Пункт 1 ст. 126 НК РФ.
<5> Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
<6> Часть 3 ст. 14.25, ч. 1 ст. 23.61 КоАП РФ.
<7> Утверждена Приказом ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@.
<8> Подпункт "н" п. 1, п. 5 ст. 5 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ; п. 2 Приложения к Приказу Минфина России от 18.02.2015 N 25н.
<9> Утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.
<10> Письмо ФНС России от 06.03.2015 N СА-4-14/3666@; Постановление 7 ААС от 19.02.2016 N 07АП-399/2016.
<11> Пункт 1 ст. 8 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Что считать моментом закрытия ОП

Как видим, сроки направления в ИФНС сведений о ликвидации ОП зависят от дня принятия соответствующего решения (для филиала/представительства) или от дня прекращения деятельности (для иного ОП).
Решение о ликвидации филиала/представительства принимает совет директоров (коллегиальный исполнительный орган) АО или общее собрание участников (единственный участник) ООО <12>. С даты этого решения и начинает течь трехдневный срок.
А что понимается под днем прекращения деятельности через иное ОП?
Одним из критериев для признания ОП созданным является оборудование по месту его нахождения стационарных рабочих мест <13>. При этом рабочим считается место, где должен находиться работник или куда ему надо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя <14>. То есть основным признаком прекращения деятельности ОП является ликвидация стационарных рабочих мест — перевод или увольнение всех числящихся в подразделении работников, расторжение договоров аренды помещения, вывоз оборудования и т.п.

Вывод
Решение о закрытии ОП, которое не является филиалом или представительством, может принять руководитель организации, о чем издается соответствующий приказ. Поскольку на проведение мероприятий по ликвидации ОП требуется определенный промежуток времени, на практике в решении о ликвидации указывается, с какой даты оно прекратит деятельность.

———————————
<12> Подпункт 14 п. 1 ст. 65 Закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ; ст. 5, пп. 2 п. 2 ст. 33, ст. 39 Закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ.
<13> Пункт 2 ст. 11 НК РФ.
<14> Статья 209 ТК РФ.

Решаем кадровый вопрос

Как поступить с работниками ОП, которое будет ликвидировано, зависит от того, где расположено это ОП.

Если организация и ОП находятся в разных местностях

В случае закрытия ОП, расположенного в другой местности (то есть за пределами административно-территориальных границ того населенного пункта, где ведет свою деятельность сама организация <15>), сотрудники этого подразделения увольняются по правилам, применяемым при ликвидации организации <16>. Поэтому у компании нет обязанности переводить работников ОП с их согласия на другую работу, предлагать работникам вакантные должности в головном подразделении и/или иных ОП, расположенных в других местностях <17>.

Примечание
В трудовых договорах сотрудников подразделения, расположенного в другой местности, надо обязательно указывать в качестве места работы ОП и его местонахождение <18>.

Работодателю необходимо <19>:
— предупредить работников об увольнении в связи с ликвидацией ОП персонально и под роспись не менее чем за 2 месяца до увольнения;
— сообщить в службу занятости о ликвидации ОП и расторжении трудовых договоров с работниками за 2 месяца (ИП — за 2 недели) до начала проведения соответствующих мероприятий;
— уведомить профсоюз (при его наличии) за 3 месяца до увольнения и провести с ним переговоры о соблюдении прав и интересов его членов;
— издать приказы о прекращении трудовых договоров;
— сделать записи в личных карточках работников и трудовых книжках;
— произвести все предусмотренные ТК РФ и ЛНА выплаты.

Рассказываем руководителю
Чтобы не затевать сложную процедуру увольнения при ликвидации, на практике с работниками закрывающегося ОП стараются расстаться по соглашению сторон <20>.

(-) Но как быть, если с работником невозможно связаться (он не отвечает на телефонные звонки, а письма, отправленные ему на домашний адрес, возвращаются обратно в организацию)? Как поступить в такой ситуации, нам рассказали в Роструде.

Из авторитетных источников
Шкловец Иван Иванович, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
"Длительное отсутствие работника без выясненных причин не должно являться основанием для отказа от принятия работодателем решения о ликвидации структурного подразделения.
В такой ситуации организации рекомендуется выполнить все необходимые процедуры, предусмотренные законом: направить по месту жительства работника письменное уведомление с предложением представить письменное объяснение причин отсутствия, в случае неполучения такого объяснения — составить соответствующий акт. Затем по месту жительства ему следует направить письменное уведомление о предстоящем расторжении трудового договора в связи с ликвидацией ОП, в случае возврата уведомления без вручения — также задокументировать этот факт. По истечении установленного законом срока нужно издать приказ об увольнении в связи с прекращением деятельности ОП.
С учетом того, что работником не было получено уведомление о предстоящем увольнении, соответствующий приказ издается по истечении 2 месяцев со дня, когда работодателю вернулось письмо с отметкой о невручении уведомления".

Совет
Уведомление об увольнении в связи с ликвидацией ОП лучше направить ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Почтовые документы (опись вложения, уведомление о вручении, квитанция об оплате услуг почты, а также распечатка об отслеживании отправлений с интернет-сайта "Почта России") будут являться доказательством соблюдения работодателем процедуры увольнения.

А будет ли работодатель нести риски, если пропавший работник вдруг объявится и обжалует увольнение? Споры возможны по двум причинам.
(!) Работник не согласен с датой увольнения. Существует мнение, что подразделение является закрытым, только когда оно снято с налогового учета в ИФНС. И уволить работников можно не раньше этой даты. У судей на этот счет мнения различны. Есть те, которые согласны с таким утверждением <21>. А некоторые признают, что основанием для увольнения служит решение руководства о ликвидации подразделения <22>. То есть двухмесячный срок для увольнения надо отсчитывать с даты уведомления работников о предстоящем увольнении и ждать момента снятия ОП с учета в ИФНС не нужно. Так же считают и в Роструде.

Из авторитетных источников
Шкловец И.И., Роструд
"В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации. Основанием для начала процедуры увольнения является решение работодателя (собственника имущества организации) о прекращении деятельности (закрытии) подразделения. При этом увольнение работников в связи с ликвидацией обособленного подразделения допускается не ранее 2 месяцев со дня уведомления об увольнении".

(!) Работник считает увольнение незаконным, поскольку уведомление о предстоящем увольнении направлено по почте и он его не получил. В таком случае у компании есть риск, что суд встанет на сторону работника, указывая на нарушение работодателем процедуры увольнения <23>. Однако даже если увольнение и будет признано незаконным, восстановить человека на прежней работе при ликвидации ОП невозможно <24>.
———————————
<15> Абзац 3 п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2.
<16> Часть 4 ст. 81 ТК РФ.
<17> Пункт 2.1 Определения КС РФ от 24.10.2013 N 1542-О.
<18> Статья 57 ТК РФ.
<19> Часть 2 ст. 180, ст.

Форма о ликвидации обособленного подразделения

ст. 84.1, 178 ТК РФ; п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 N 1032-1; п. 2 ст. 12 Закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ.
<20> Статья 78 ТК РФ.
<21> Апелляционное определение Мосгорсуда от 08.10.2015 N 33-28089/15.
<22> Апелляционное определение Томского облсуда от 14.01.2014 N 33-60/2014.
<23> Апелляционное определение Омского облсуда от 25.03.2015 N 33-1867/2015.
<24> Пункт 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2; Апелляционное определение Омского облсуда от 25.03.2015 N 33-1867/2015.

А может, уволить пропавшего работника за прогул?

Кстати, у работодателя может возникнуть вопрос: а можно ли пропавшего работника уволить за прогул еще до начала процедуры закрытия ОП <25>, сэкономив тем самым на выплатах при увольнении в связи с ликвидацией ОП? На законных основаниях — рискованно. Поскольку увольнение за прогул является дисциплинарным взысканием, то до его применения нужно затребовать от работника объяснение о причинах его отсутствия <26>. И если письменного объяснения нет, то работодателю невозможно определить, была ли причина отсутствия работника неуважительной, а значит, работник может обжаловать увольнение в суде.
В то же время непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания <27>. Только обязательно надо составить соответствующий акт. Также важно, чтобы у работодателя были доказательства того, что он принимал меры к получению объяснений от работника <28>. И по мнению некоторых судей, увольнение считается правомерным, даже если по независящим от работодателя причинам работник не получил требование о представлении письменного объяснения причин отсутствия на рабочем месте <29>.
———————————
<25> Подпункт "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
<26> Статьи 192, 193 ТК РФ.
<27> Часть 2 ст. 193 ТК РФ.
<28> Пункт 38 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2.
<29> Апелляционные определения ВС Республики Татарстан от 14.01.2016 N 33-572/2016; Мосгорсуда от 28.07.2014 N 33-29793/14; Ульяновского облсуда от 15.07.2014 N 33-2339/2014.

Если ОП находится в той же местности, что и организация

В этом случае работники ОП увольняются по сокращению численности или штата <30>. Расторжение трудовых договоров происходит по общеустановленным правилам, а именно: за 2 месяца до увольнения нужно уведомить работников, службу занятости и профсоюз (а при массовом сокращении службу занятости и профсоюз нужно уведомлять за 3 месяца) <31>.
И до увольнения работникам необходимо предложить вакантные должности, которые имеются у работодателя в той местности или в другой (но только если это предусмотрено коллективным или трудовым договором), а также учесть преимущественное право оставления на работе некоторых категорий работников <32>.
И только получив письменный отказ работника от предложенных вакансий, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с выплатой выходного пособия (конечно же, по истечении 2 месяцев с момента уведомления о предстоящем увольнении <33>). В этом-то и заключается трудность с увольнением пропавшего работника. В Роструде подсказали, как следует поступить организации в такой ситуации.

Из авторитетных источников
Шкловец И.И., Роструд
"В случае исчезновения работника и отсутствия о нем сведений работодателю рекомендуется принять все возможные меры к его поиску и установлению его местонахождения.
Учитывая, что при увольнении по сокращению численности или штата работников нужно выполнить целый ряд процедур, предусматривающих присутствие работника, отдельные из которых выполнить невозможно (письменное уведомление, предложение вакантных должностей, рассмотрение преимущественного права оставления на работе), оформлять увольнение по этому основанию нелогично и нецелесообразно. Трудовым кодексом предусмотрено самостоятельное основание для прекращения трудового договора — признание судом работника умершим или безвестно отсутствующим <34>".

(!) Заметим, что по заявлению работодателя работник может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания <35>. Получается, что организации придется ждать больше года для увольнения этого работника, а значит, и для закрытия ОП? К счастью, нет.
Пропавшего работника можно переместить в другое структурное подразделение работодателя (на другое рабочее место), расположенное в той же местности. Согласия работника для этого не требуется, если в его трудовом договоре место работы (конкретное структурное подразделение) не было указано (ведь в нашем случае такое перемещение не влечет изменений условий труда) <36>. Таким образом, его должность в штатном расписании закрывающегося ОП можно сократить.

* * *

Если ваше ОП стоит на учете во внебюджетных фондах, то при закрытии этого ОП его нужно снять с учета. Для этого представьте в отделения ФСС и ПФР по месту учета ОП <37> заявление о снятии ОП с регистрационного учета <38> и копию приказа (решения) о закрытии (ликвидации) ОП.
Срок подачи этих документов не установлен, но лучше сделать это до окончания отчетного периода по страховым взносам, в котором издан приказ о закрытии (ликвидации) ОП <39>.
———————————
<30> Пункт 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
<31> Статьи 82, 180 ТК РФ; п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 N 1032-1.
<32> Статьи 179, 180 ТК РФ.
<33> Статья 180 ТК РФ.
<34> Пункт 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
<35> Статья 42 ГК РФ; ст. 276 ГПК РФ; Письмо Роструда от 05.09.2006 N 1552-6.
<36> Часть 3 ст. 72.1 ТК РФ; Апелляционное определение Самарского облсуда от 19.05.2014 N 33-4160.
<37> Пункт 2 ч. 2 ст. 2.3 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ; пп. 2 п. 3 ст. 6 Закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ; пп. 1, 3 п. 20, п. 22 Порядка, приведенного в Приложении N 1 к Приказу Минтруда России от 29.04.2016 N 202н; п. 18 Порядка, утв. Постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п.
<38> Приложение N 3 к Регламенту, утв. Приказом Минтруда России от 25.10.2013 N 576н; Приложение N 5 к Порядку, утв. Постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п.
<39> Статья 10 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Закрытие обособленного подразделения: пошаговая инструкция в 2018 году

Главная » Письмо » Закрытие обособленного подразделения сроки подачи заявления

Сообщение о закрытии обособленного подразделения с-09-3-2 — в

Как вы наказываете работников, нарушающих дисциплину либо не выполняющих трудовые обязанности? Когда в уставе при открытии подразделения не было записи, то при закрытии его редакцию поменять не необходимо, потому налоговой будет нужно поменять только сведения о предприятии, которые записаны в егрюл.

Порядок, как стать и сняться с учета в фнс по месту, где находится обособленное подразделение, утвержден законодателем приказом министерства денег 114н (05. В связи с повышением мрот многие работодатели за последний год три раза увеличивали работникам заработной платы.

Сообщение о закрытии обособленного подразделения

А об других принципиальных делах на будущую пятидневку вам скажут наши еженедельные бухгалтерские напоминания. Следует учесть, что от того, какая дата будет указана в документе зависит отсчет всех сроков, установленных по каждому действию организации в рамках процедуры закрытия.

Порядок уведомления налоговой инспекции при создании закрытии

потому следует подать заявление по форме р14001 и сообщение о закрытии обособленного подразделения, которым может быть флибоал либо консульство. При закрытии подразделения не может быть назначен ликвидатор и ликвидационная комиссия, не формируется ликвидационный баланс, как это происходит при ликвидации юр. Они уведомляются не наименее чем за два месяца до даты увольнения, но им не предлагаются свободные места. Пустой бланк и эталон для наполнения сообщения о закрытии обособленного подразделения.Должно подать заполненное заявление, эталон которого также.Срок, отводимый ифнс на совершение обозначенных действий 10 рабочих дней. Создание (закрытие) ответственных обособленных подразделений для уплаты налога на.При закрытии обособленного подразделения сроки подачи заявления.В течение скольких дней запирается обособленное подразделение, каковы сроки снятия с учета в налоговой инспекции.Что касается подачи заявлений о постановке организации на учет по местопребыванию обособленного подразделения, то это отдельная обязанность.Заявление о закрытии обособленного подразделения, сведения о. Если налог обособленным подразделением не уплачивался, извещение оформляется в свободной форме и подается новым ответственным подразделением. часто считают, что сообщение по форме с- отменяет действие формы с-, но это не так. При закрытии подразделения различают особенности процесса для флибоала, консульства либо другого обособленного подразделения.

При закрытии подразделения различают особенности процесса для филиала, представительства или иного обособленного подразделения. Надо учитывать, что процедура закрытия обособленного подразделения отличается от ликвидации предприятия. При ликвидации филиал или представительство не должны иметь кредитных задолженностей, а также долгов по выплатам в бюджет или во внебюджетные фонды.

При расположении подразделения в другом регионе, ликвидация отделения фактически означает необходимость прекращения всякой деятельности и невозможность осуществления перевода. В связи с увеличением мрот многие работодатели за последний год трижды повышали работникам зарплаты. Итак, к признакам следует относить его территориальную удаленность, наличие стационарных рабочих мест и возможность функционировать на протяжении более 1 месяца. Необходимо также учитывать, что в первом случае при открытии подразделения но уведомляется в течение месяца, во втором, при закрытии, в течение 3 дней.

Закрытие обособленного подразделения влечет за собой определенные налоговые последствия. Посмотрим, как повлияет это событие на расчеты с бюджетом по налогу на прибыль, НДФЛ и налогу на имущество организаций.

Снятие с учета

Если руководство компании собирается ликвидировать обособленное подразделение, необходимо это подразделение снять с налогового учета по месту его нахождения (п. 5 ст. 84 НК РФ). О таком решении организация информирует налоговую инспекцию по месту нахождения организации в течение трех дней после издания приказа о прекращении деятельности через обособленное подразделение (пп. 3.1 п. 2 ст. 23 НК РФ). Полученное сообщение налоговики сами переправят в ИФНС по месту учета обособленного подразделения (п. 2.1 Письма ФНС России от 03.09.2010 N МН-37-6/10623@).
Форма и Порядок заполнения сообщения о ликвидации обособленного подразделения утверждены Приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@. Его можно представить в ИФНС лично, через представителя компании, а также отправить заказным письмом или по телекоммуникационным каналам связи. В последнем случае сообщение необходимо заверить усиленной квалифицированной ЭЦП руководителя компании или иного уполномоченного доверенностью лица (п. 7 ст. 23 НК РФ).
После получения сообщения у налоговиков есть десять рабочих дней, чтобы снять обособленное подразделение с учета. По окончании процедуры закрытия налоговики пришлют организации уведомление о снятии с учета российской организации в налоговом органе. С даты, указанной в уведомлении, подразделение будет считаться ликвидированным.
Учтите, что за несвоевременное сообщение о ликвидации обособленного подразделения предусмотрен штраф в размере 200 руб. (п. 1 ст. 126 НК РФ). За это же нарушение руководитель может быть оштрафован на основании ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на сумму от 300 до 500 руб.

Расчеты по налогу на прибыль

Организации, имеющие обособленные подразделения, исчисление и уплату в федеральный бюджет сумм авансовых платежей, а также сумм налога на прибыль производят по месту своего нахождения — без распределения указанных сумм по обособленным подразделениям. А вот в региональный бюджет авансовые платежи и сам налог перечисляются не только по месту нахождения головного офиса компании, но и по месту нахождения каждого из обособленных подразделений исходя из доли прибыли, приходящейся на них. Основание — п. п. 1 и 2 ст. 288 НК РФ.
Форма расчета распределения авансовых платежей и налога на прибыль в бюджет субъекта РФ компанией, имеющей обособленные подразделения, приведена в Приложении N 5 к листу 02 декларации по налогу на прибыль, утвержденной Приказом ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-3/600@.
При закрытии обособленного подразделения в середине года уплата авансовых платежей за последующие после ликвидации отчетные периоды и налога за текущий налоговый период по бывшему месту нахождения этого подразделения не производится (Письмо УФНС России по г. Москве от 12.07.2010 N 16-15/073317).
Декларации по налогу на прибыль составляются нарастающим итогом с начала года. Поэтому налоговая база в целом по организации за последующие отчетные периоды и текущий налоговый период, подлежащая распределению, должна быть определена без учета налоговой базы закрытого подразделения. Для расчета берется налоговая база, сформированная за последний отчетный период по закрытому подразделению. Например, если оно было ликвидировано в июне 2016 г., последним отчетным периодом будет считаться I квартал 2016 г. (см. Письма ФНС России от 01.10.2009 N 3-2-10/23@, УФНС России по г. Москве от 12.07.2010 N 16-15/073317).
Приложение N 5 к листу 02 декларации по ликвидированному подразделению заполняется с кодом 3 — расчет составлен по обособленному подразделению, закрытому в течение текущего налогового периода. В нем за следующие после ликвидации отчетные периоды и за год по строке 040 указывается доля налоговой базы, а по строке 050 — налоговая база в размерах, исчисленных и отраженных в декларациях за отчетный период, предшествующий кварталу, в котором было закрыто подразделение (п. 10.11 Порядка заполнения декларации, утвержденного Приказом ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-3/600@; далее — Порядок).
Рассчитать сумму авансового платежа по налогу на прибыль, подлежащую уплате в бюджет того региона, где находилось ликвидированное подразделение, по итогам отчетного периода, в котором оно было закрыто, нельзя. Ведь такое подразделение отработало неполный отчетный период, и определить долю прибыли за этот квартал, приходящуюся на данное подразделение, невозможно. Если какие-то ежемесячные авансовые платежи по указанному подразделению уже были уплачены, то они будут считаться излишне уплаченными за данное подразделение.
В Письме от 10.08.2006 N 03-03-04/1/624 специалисты Минфина России предложили следующую схему. При ликвидации подразделения после представления в налоговые органы соответствующих деклараций за последний отчетный период налогоплательщик вправе подать уточненки. В них по ликвидированному подразделению снимаются ежемесячные авансовые платежи, исчисленные на квартал, в котором произошла ликвидация подразделения, и одновременно увеличиваются эти платежи по организации без входящих в нее обособленных подразделений.
А в Письме от 24.02.2009 N 03-03-06/1/82 финансисты уточнили свою позицию. Если обособленное подразделение закрыто после наступления одного или двух сроков уплаты ежемесячных авансовых платежей на квартал, в котором это подразделение закрыто, в уточненных декларациях по ликвидированному подразделению могут быть сняты ежемесячные авансовые платежи только по не наступившим срокам уплаты. Одновременно на эти же суммы увеличиваются платежи по организации без входящих в нее обособленных подразделений.
Предположим, что подразделение было ликвидировано в сентябре 2016 г. и успело оплатить ежемесячные авансовые платежи за июль и август 2016 г.
Для урегулирования вопроса о начислении ежемесячных авансовых платежей при закрытии подразделения компания вправе представить уточненные декларации за полугодие 2016 г.:
— по обособленному подразделению — с указанием ежемесячных авансовых платежей на III квартал 2016 г. за июль и август;
— в целом по организации — с увеличением ежемесячных авансовых платежей в Приложении N 5 к листу 02 по организации без входящих в нее обособленных подразделений на сумму платежей ликвидированного обособленного подразделения за сентябрь и с одновременным уменьшением на эту же сумму платежей в Приложении N 5 к листу 02 по обособленному подразделению.
Все придет в равновесие только по итогам девяти месяцев 2016 г. Как было сказано в данном Письме, указанные изменения должны быть учтены при формировании показателей строк 080 и 110 Приложения N 5 к листу 02 по ликвидированному обособленному подразделению и строк 080, 100 (или 110) Приложения N 5 к листу 02 по организации без входящих в нее обособленных подразделений в налоговых декларациях за девять месяцев.
Вполне возможно, что уточнять налоговые декларации придется еще один раз. Это произойдет, если прибыль компании в течение налогового периода будет уменьшаться или вообще появится убыток. В этом случае подлежит уменьшению ранее исчисленный налог на прибыль как в целом по компании, так и по ее обособленным подразделениям, включая ликвидированные (п. 10.11 Порядка). Для этого надо будет произвести перерасчет налоговой базы исходя из зафиксированной доли прибыли ликвидированного подразделения (см., например, Письма Минфина России от 10.08.2006 N 03-03-04/1/624 и ФНС России от 01.10.2009 N 3-2-10/23@).
Уточненная декларация подается по месту нахождения головного офиса. На титульном листе с кодом места нахождения (учета) "223" и разд. 1 налоговой декларации указываются соответственно КПП закрытого обособленного подразделения и ОКТМО муниципального образования, не территории которого оно находилось.

Ликвидация ответственного подразделения

Если компания на территории одного субъекта РФ имеет несколько обособленных подразделений, уплата авансовых платежей и самого налога осуществляется через ответственное подразделение исходя из доли прибыли, исчисленной по совокупности показателей всех обособленных подразделений, которые находятся в этом регионе. Ответственное подразделение компания назначает самостоятельно. О своем решении и выборе она должна обязательно уведомить налоговые инспекции, в которых обособленные подразделения стоят на учете. Этого требует п. 2 ст. 288 НК РФ.
Поэтому, когда компания ликвидирует ответственное подразделение, она обязана выбрать новое ответственное подразделение и уведомить об этом налоговиков как по месту его нахождения, так и по месту нахождения тех подразделений, за которые будет уплачиваться налог по месту нахождения нового ответственного подразделения (см., например, Письмо ФНС России от 18.03.2009 N 3-2-09/66@).
Как сказано в п. 2 ст. 288 НК РФ, уплата налога производится в сроки, установленные в НК РФ, начиная с отчетного (налогового) периода, следующего за тем, в котором такое обособленное подразделение было создано или ликвидировано. Применение этого правила разъяснено в Письме ФНС России от 18.03.2009 N 3-2-09/66@.
Так как ответственное подразделение уплачивает налог за группу обособленных подразделений, находящихся на территории одного субъекта РФ, его закрытие не ведет к прекращению уплаты налога в бюджет этого региона. Соответственно, документы в части, относящейся к уплате налога на прибыль за текущий год и три года, предшествующие году снятия налогоплательщика с учета, передаче в инспекцию по месту нахождения головного офиса не подлежат. Они на основании уведомления компании передаются налоговиками по месту нахождения закрытого подразделения в инспекцию по месту нахождения нового ответственного подразделения.
Таким образом, уплата налога на прибыль в бюджет субъекта РФ по не наступившим срокам уплаты должна быть продолжена по месту нахождения вновь выбранного ответственного подразделения. При этом налоговые декларации за последующие (после закрытия ответственного подразделения) отчетные (налоговые) периоды составляются с учетом исчисленных ранее авансовых платежей налога на прибыль и представляются в инспекцию по месту нахождения вновь выбранного ответственного подразделения.

Отчетность по НДФЛ

Пока обособленное подразделение официально не ликвидировано, НДФЛ с доходов его работников следует перечислять по месту учета такого подразделения (Письмо Минфина России от 20.06.2006 N 03-05-01-04/168).

Образец сообщения о закрытии обособленного подразделения

После закрытия подразделения работники будут или уволены, или переведены в другие филиалы либо в головной офис. Поэтому ликвидируемое подразделение должно с ними полностью рассчитаться и перечислить НДФЛ в бюджет.
Теперь разберемся, куда сдавать отчетность по НДФЛ.

Форма 2-НДФЛ

С 1 января 2016 г. согласно п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты — российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют сведения по форме 2-НДФЛ в отношении физических лиц, получивших доходы от таких обособленных подразделений, в налоговый орган по месту нахождения этих подразделений. Полагаем, что при закрытии подразделения нужно представить формы 2-НДФЛ в налоговый орган по месту нахождения ликвидируемого подразделения.
Отметим, что аналогичной позиции придерживались налоговые органы и ранее. Так, в Письме от 28.03.2011 N КЕ-4-3/4817 специалисты ФНС России указали следующее. Если деятельность подразделения в связи с ликвидацией прекращается до завершения налогового периода (календарного года), сведения о доходах физических лиц на сотрудников этого подразделения представляются головной организацией в налоговый орган по месту учета подразделения за последний налоговый период. Последним налоговым периодом в данном случае является период времени от начала календарного года до завершения ликвидации. Повторного представления компанией указанных сведений в отношении сотрудников ликвидированного подразделения по окончании налогового периода не требуется.
Если же после ликвидации подразделения компания произведет выплаты его работникам, сведения нужно будет представить уже по месту нахождения организации.

Форма 6-НДФЛ

Форма расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, утверждена Приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@. Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ этот расчет налоговые агенты составляют за I квартал, полугодие, девять месяцев и год. Сдается он не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, а за год — не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, расчет нужно заполнить на соответствующую отчетную дату — на 31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря налогового периода (Письмо от 28.12.2015 N БС-4-11/23129@).
Компания, имеющая обособленные подразделения, должна заполнять форму 6-НДФЛ отдельно по каждому подразделению, даже если они состоят на учете в одной налоговой инспекции. Чиновники указывают, что гл. 23 НК РФ не содержит норм, предоставляющих налоговым агентам возможность самостоятельно выбирать подразделение, через которое производилось бы перечисление налога и, соответственно, представление расчета по форме 6-НДФЛ (см., например, Письма ФНС России от 28.12.2015 N БС-4-11/23129@ и от 28.12.2015 N БС-4-11/23129@, Минфина России от 19.11.2015 N 03-04-06/66970).
В Письме от 02.03.2016 N БС-4-11/3460@ специалисты ФНС России высказали позицию по вопросу представления расчета по форме 6-НДФЛ в случае закрытия обособленного подразделения. Но рассмотренная в Письме ситуация касается крупнейших налогоплательщиков. Так, в случае ликвидации обособленного подразделения налоговым периодом будет считаться период от даты начала налогового периода до даты ликвидации подразделения. Поэтому до завершения ликвидации обособленного подразделения организация, отнесенная к категории крупнейших налогоплательщиков, представляет расчет по форме 6-НДФЛ в отношении работников данного обособленного подразделения в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика либо по месту учета ликвидируемого подразделения за последний налоговый период, то есть за период времени от начала года до дня завершения ликвидации подразделения.
Полагаем, что исходя из данной позиции в случае ликвидации обособленного подразделения компании, не являющейся крупнейшим налогоплательщиком, расчет по форме 6-НДФЛ нужно сдать по месту нахождения ликвидируемого обособленного подразделения. Сделать это нужно до завершения ликвидации.

admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *